广东省成品油价格公告_广东省成品油价格表

1.请问各位网友，广东省农村城乡客运燃油补贴规定及明细，谁有呢

2.财政补贴的主要案例

3.急！请问广东省2003、2004年的汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油气及其它石油制品的市场需求量是多少啊

4.广东省成品油税费改革地税部门接受人员考试,湛江有面试培训没?

5.中国石化在广东省内有几座炼油厂？

6.关于广东对外贸易的信息资料

近日，上海、广东、福建、重庆、天津、山东等多个省份发布制造业高质量发展“十四五”规划，指出要大力发展多种化工新材料。

一、重庆市

1.新材料产业发展重点概述

先进有色合金：电子、 汽车 、航空航天、轨道交通等领域用新型高强、高韧、耐蚀铝合金材料及大尺寸制品，高性能镁合金及其制品，钛合金结构件及紧固件，铜合金精密带材和超长线材制品等高强高导铜合金。

高端合成材料：聚氨酯泡沫塑料、聚氨酯弹性体、水性聚氨酯涂料、合成革等聚氨酯产品，尼龙66、尼龙6、长碳链尼龙等聚酰胺产品，PET、PBT（聚对苯二甲酸丁二醇酯）等聚酯产品，PMMA等聚甲基丙烯酸甲酯产品，VAE、PVB树脂等聚烯烃产品，聚碳酸酯产品，聚甲醛产品，BDO产品，以及合成材料主要原料。

其他新材料：玻璃纤维及制品、 碳纤维材料、气凝胶材料、石墨烯材料、功能性膜材料等。

2.具体内容

（1）先进有色合金

加快氧化铝项目建设，积极谋划电解铝、再生铝项目，构建与后端铝加工制造能力相适应的上游材料本地供应保障体系。推动现有铝加工企业加强铝合金纯净化冶炼与凝固技术研究、高强高韧大规格型材板材加工技术等技术研发，规划实施好高端铝材系列项目，不断丰富铝及铝合金产品种类；

加快航空用高强韧钛合金工程化、产业化步伐，积极引育上游原料企业，进一步完善本地钛合金产业体系。发挥镁合金领域技术优势，推动现有企业加快高性能镁合金及变形镁合金、镁合金锻件、耐蚀镁合金等产品开发，拓展应用场景，进一步壮大镁合金产业；

推动现有铜加工企业加快精密带材和超长线材、铜合金引线框架、电子铜箔等铜合金产品开发。

（2）高端合成材料

发挥本地MDI（二苯基甲烷二异氰酸酯）、AA（己二酸）产能优势，加强环氧化合物、聚醚多元醇等项目规划建设，推动PTMEG（聚四氢呋喃）、聚氨酯树脂等领域现有企业进一步扩大产能，完善壮大聚氨酯产业链；

依托本地AA产能优势，加强ADN（己二腈）—HDA（己二胺）、尼龙66盐（己二酸己二胺盐）、尼龙66（聚己二酰己二胺）等产品规划建设， 积极引育长碳链尼龙、耐高温尼龙等领域企业，打造聚酰胺产业链；

依托本地MMA（甲基丙烯酸甲酯）项目优势，加强丙酮等原料项目规划建设，扩大MMA产能，积极引育PMMA（聚甲基丙烯酸）领域企业，打造聚甲基丙烯酸甲酯产业链。依托本地PTA（对苯二甲酸）条件，加强EG（乙二醇）、PG（丙二醇）、BG（丁二醇）等原料项目规划建设， 推动企业进一步提升PET（聚对苯二甲酸乙二醇酯）产能，加快PET工程塑料产品开发，打造聚酯产业链；

依托乙炔、醋酸乙烯产品和技术优势， 发展VAE（醋酸乙烯—乙烯共聚）、EVA（乙烯—醋酸乙烯共聚）、T-PVA（热塑性聚乙烯醇）树脂、PVB（聚乙烯醇缩丁醛）树脂、EVOH（乙烯—乙烯醇共聚物）树脂等聚烯烃产业链；

依托碳酸二甲酯项目，结合规划建设的MTO（甲醇制烯烃）项目和丙酮项目， 规划发展双酚A项目，打造聚碳酸酯产业链；

依托甲醇和POM（聚甲醛）技术优势， 扩大POM规模；

依托本地乙炔， 发展BDO（1,4—丁二醇）、PBAT（聚己二酸/对苯二甲酸丁二酯）/PBS（聚丁二酸丁二醇酯）等下游环节，壮大可降解塑料产品规模。

（3）高性能纤维及复合材料

利用原料基础，推动相关企业研发制造 高性能PVA（聚乙烯醇）功能纤维、差别化氨纶、特种聚酯纤维、聚酰胺纤维、PU（聚氨酯）超纤等产品。 推动现有玻璃纤维及制品企业加强无碱玻璃纤维先进池窑拉丝等技术研发，加快超细、高强高模等高性能玻璃纤维与制品，增强性复合材料，以及微纤维玻璃棉高效绝热及过滤材料、微纤维棉衍生品等产品开发。面向 汽车 、智能终端等整机产品结构件需求， 积极引育碳纤维、陶瓷纤维等其它高性能纤维及增强复合材料领域企业。

（4）气凝胶材料

以硅基气凝胶为切入，延伸上游有机硅源、无机硅源、功能性硅烷等气凝胶前驱体及基材产业链，形成气凝胶产品集群及多种硅基化学品的新型高端硅产业基地。加快气凝胶绝热毡、气凝胶隔热板、气凝胶隔热纸等产品开发，积极拓展气凝胶在航空航天、管道保温、建筑建材、新能源 汽车 、冷链物流、高 科技 服装等领域应用场景。加强超临界干燥技术、常压干燥技术、铝基气凝胶、锆基气凝胶和碳基气凝胶等技术储备，不断丰富气凝胶产品种类。

（5）石墨烯材料

推动现有石墨烯企业加强石墨烯大规模制备工艺改进优化，加快导电剂、导热膜、散热剂等产品开发，积极拓展石墨烯在环境治理、节能储能、电子信息、保温隔热等领域应用。

（6）电子化学品

发挥重庆市化工产品功能因子多的特点，发展精细化学品。面向电子、 汽车 等产业发展需求，积极引育电子用化学品、新型涂料等领域企业。

（7）未来材料

发挥重庆市在碳基材料和半导体两个领域技术积累优势，以碳纳米管材料为切入，积极引育纳米材料领域企业，搭建纳米材料在集成电路、新能源、医药等领域应用场景，争取实现工程化应用。加强智能材料、仿生材料、超材料、低成本增材制造材料和新型超导材料等领域研发布局。面向空天、深海、深地等国家重大工程建设需求，推动现有企业加强极端环境所需特种材料研发，形成一批创新成果。

二、上海市

1.新材料产业发展重点概述

重点发展化工先进材料、精品钢材、关键战略材料、前沿新材料等制造领域，延伸发展设计检测、大宗贸易等服务领域。推动先进材料高端化、绿色化发展，加强材料基础研究、工程化转化和产业化应用衔接，系统性开展材料综合性能评价、质量控制工艺及工程化研究，加快布局公共研发转化平台和中试基地，提升材料企业创新和产学研联合转化能力。建设新材料应用中心，强化集成电路、生物医药、航空航天等重点领域关键材料的自主保障，完善上海市新材料产业重点指导目录，着力打造与战略性、基础性、高技术竞争性地位相匹配的现代化材料产业体系。

2.先进材料产业集群重点领域

（1）化工先进材料

以安全环保、集约发展为重点，支持化工先进材料产业链向精细化、高端化延伸，提高高端产品占比； 大力发展高性能聚烯烃、高端工程塑料、特种合成橡胶、黏合剂等先进高分子材料，重点突破高端表面活性剂、电子化学品、高纯溶剂、催化剂、医药中间体等专用化学品 ，加快布局创新平台，支持龙头企业搭建面向产业链上下游的中试共享平台，支持建设上海国际化工新材料创新中心。到2025年，以上海化工区为主要载体，努力建设成为参与全球竞争的绿色化工产业集群，产业规模达到2700亿元。

（2）精品钢材

以绿色转型、精品提升为重点，优化钢铁产业产品结构，巩固提高第二、三代高强度和超高强度 汽车 用钢、高能效硅钢、高温合金等产品技术优势；突破高性能能源与管线用钢、高品质耐磨等高端产品的制造与深度开发技术，发展短流程炼钢；发展以特种冶金技术为核心的耐高温、抗腐蚀、高强韧的镍基合金，以及钛合金、特殊不锈钢、特种结构钢等。到2025年，以宝山基地为主要载体，打造高附加值精品钢材产业集群，产业规模保持1000亿元左右。

（3）关键战略材料

以强化保障、应用带动为重点，围绕集成电路、生物医药、高端装备、新能源等重点领域，突出应用需求带动， 提升先进半导体、碳纤维及其复合材料、高温合金、高性能膜材料、先进陶瓷和人工晶体等关键战略材料的综合保障能力； 支持重点应用领域企业建设市级新材料应用中心，开展重大战略项目的协同攻关。到2025年，打造若干百亿级关键战略材料产业集群。

（4）前沿新材料

以前沿布局、示范应用为重点， 加快高温超导、石墨烯、3D打印材料等前沿新材料研发、应用和产业化 。建成中国首条公里级高温超导电缆示范工程，建设上海高温超导产业基地，推动高温超导带材向量产阶段转化并加快应用； 加快石墨烯在消费电子、智能穿戴、交通轻量化和环境治理等领域的应用；推进3D打印专用高分子材料、陶铝新材料、金属粉末等专用材料及成型技术的开发应用。 到2025年，建设成为国内领先的前沿新材料研发和生产基地。

（5）先进材料服务

以检验检测、平台服务为重点，推动先进材料企业提品和专业服务解决方案，鼓励科研机构开展早期研发介入合作和定向开发服务，加快先进材料配方、设计等环节的攻关，缩短产品研发周期；围绕原料检测、环境试验、质量检验、工艺分析等领域，发展第三方综合性检验检测服务；推进材料领域的大宗商品贸易平台和综合利用平台建设，提供涵盖大宗商品信息发布、购、销售、配送、供应链金融、物流跟踪等在线服务。到2025年，打造先进材料专业化、高端化服务品牌，提升产业整体竞争力。

三、广东省

1.绿色石化发展要点概述

（1）提升炼油化工规模和水平，支持高质量成品油、润滑油、溶剂油等石油制品和有机原料发展；

（2）以工程塑料、电子化学品、功能性膜材料、日用化工材料、高性能纤维等为重点，加快石化产业链中下游高端精细化工产品和化工新材料研制。

（3）围绕安全生产、绿色制造、污染防治等重点，加快推进石化原料优化、能源梯级利用、可循环、流程再造等工艺技术及装备研发应用，加快推进单位产品碳排放达到国际先进水平。

（4）逐步形成粤东、粤西两翼产业链上游原材料向珠三角产业链下游精深加工供给，珠三角精细化工产品和化工新材料向粤东、粤西两翼先进制造业供给的循环体系。到2025年，石化产业规模超过2万亿元，打造国内领先、 世界一流的绿色石化产业集群。

2.绿色石化重点细分领域发展空间布局

（1）炼油石化

依托广州、惠州、湛江、茂名、揭阳等市，加强油气炼化，发展上游原材料。

a.广州

加快推动中石化广州分公司绿色安全发展项目投资建设，促进油品质量升级，建设园区化、集约化、技术先进、节能环保、安全高效的石化基地；

b.惠州

以中海油惠州石化炼油、中海壳牌乙烯和埃克森美孚惠州乙烯项目为龙头，大亚湾石化园区为依托，建立上中下游紧密联系、科学合理的石化产业链；

c.茂名

以中石化茂名炼油和乙烯项目为核心，茂名高新技术开发区和茂南石化区为依托，形成高质量成品油、润滑油、溶剂油、有机原料、合成树脂、合成橡胶、液蜡等系列特色产品；

d.湛江

以中科广东炼化一体化项目、巴斯夫新型一体化项目为龙头，加快石化产业园区建设，发展清洁油品、基础化工材料，形成较完整的炼油、乙烯、芳烃等石化产业链；

e.揭阳

加快中石油广东石化项目及相关石化项目建设，加强与大亚湾石化区联系合作，重点发展清洁油品、化工原料等产业。

（2）高端精细化学品和化工新材料

依托广州、深圳、珠海、佛山、东莞、江门、惠州、中山、肇庆、茂名、湛江、揭阳、汕头、汕尾、清远等市，发展下游精深加工产业。

a.广州

巩固精细化学品及日用化学品发展优势， 发展合成树脂深加工、高性能合成材料、工程塑料、化工新材料、日用化工等高端绿色化工产品；

b.深圳

重点发展高附加值精细化工产品、新型合成材料、工程塑料、特种化学品；

c.珠海

建设丙烷脱氢、顺丁橡胶、润滑油调和、丁辛醇、丙烯酸、精细深冷胶粉等天然气副产品深加工产业链， 重点发展新能源锂电池材料、功能高分子材料、新一代电子信息材料等新材料产业；

d.佛山

重点发展高档涂料、高纯试剂、粘合剂、气雾剂、专用化学品、稀释剂等；

e.东莞

着力发展日用化工材料、高附加值中间原料、氟硅材料、高性能纤维等产品；

f.江门

以珠江西岸新材料集聚区为重点， 发展涂料及树脂、油墨、造纸化学品、塑料助剂、食品添加剂等产品；

g.惠州

着力推动炼化深加工、 高端化学品、化工新材料的发展 ，加快惠州新材料产业园区的规划建设；

h.中山、肇庆

重点发展日用化学品、林产化工、合成树脂、粘合剂、涂料等产品；

i.茂名、湛江等市

依托上游炼化基础，向上中下游延伸，推动化工新材料和专用化学品发展；

j.揭阳

加快发展高性能高分子材料、功能复合材料及高端精细化学品；

k.汕头

加强精细化工、高分子材料研发和产业化。汕尾、清远加快发展玻璃钢材料、航空材料、稀散金属、光电子材料、助剂、涂料等产品。

四、山东省

1.新能源新材料产业重大项目

光威碳纤维高效制备成套装备项目、山东蓝湾功能高分子材料系列项目、石炭纪纳米材料产业园项目、尼龙12新材料及深加工项目、日照航空航天超轻材料研发生产基地项目、中材锂电池隔膜项目、航空航天用钛合金材料研发制造项目、风电叶片拉挤梁和深海设备保护装置新材料项目、潍坊增材制造产业化项目等。

2.发展内容

聚焦落实碳达峰、碳中和部署要求，推动新材料产业品类实现智能化、轻量化、高端化，建设国家新材料产业发展高地。

做大做强氟硅材料、新型聚氨酯、特种橡胶、合成树脂等高分子材料，建设万华全球研发中心，打造烟台、青岛、淄博、滨州等先进高分子材料生产基地。 大力发展高端功能陶瓷、特种玻璃、高性能玻璃纤维等无机非金属材料，依托工业陶瓷研究设计院等科研机构，推动应用于航空航天、高铁、5G、风电新能源等领域的耐磨、耐高温、低介电新材料的研发及产业化，打造淄博、东营功能陶瓷新材料和泰安高性能玻璃纤维产业基地。 大力推动碳纤维T700、T800的产业化，积极开展碳纤维T1000、T1100、M60J、M65J、M40X的技术攻关，将威海、济宁、德州、泰安打造成为全国重要的碳纤维产业基地。 开发航空航天、海洋工程和医用金属材料及重大工程结构与基础设施用镁铝合金、高品质先进铜合金、纳米金属等特种金属材料。布局新一代增材制造技术研究，研制推广使用激光、电子束、离子束驱动的主流增材制造工艺装备。

五、福建省

突出精深加工、高值应用，加强核心技术攻关，着力做大做优先进基础材料，突破一批关键战略材料，提高新材料产业的支撑能力。

1.先进基础材料

大力推进有色、石化等量大面广的基础性原材料技术提升，重突破先进基础材料关键共性技术，推进优势产能合作，提升产业整体竞争力，实现基础材料由大变强。

（1）高性能有色金属材料重点

以高强高韧铝合金、高强变形镁合金、高强高导铜合金、耐蚀耐磨铜合金等先进有色金属材料为重点，发展重大工程急需、严重依赖进口的新一代大品种有色金属材料。

（2）化工新材料重点

巩固发展高性能聚烯烃、高端工程塑料、特种合成橡胶、新型涂层材料等先进高分子材料，大力发展氟新材料；提高化工新材料整体自给率，加快精细化工的绿色工艺和产品开发，重点突破高端表面活性剂、电子化学品等高端精细化工产品。

（3）先进无机非金属材料重点

建设国家级特种陶瓷材料生产研发基地，加快碳化硅纤维、氮化硅纤维和透波／吸波材料、陶瓷先驱体材料和陶瓷基复合材料的研究及产业化应用。

（4）高性能纤维及复合材料重点

突破高性能碳纤维、对位芳纶纤维的系列化、产业化技术，提高超高分子量聚乙烯纤维、芳砜纶纤维的产能，加速研制聚苯硫醚纤维和聚四氟乙烯纤维，开发纤维增强和颗粒增强的树脂基、金属基、陶瓷基先进复合材料及构件。

2.关键战略材料

围绕国家重大战略需求及我省产业提升需要，重点发展一批关键战略材料，提高材料成品率和性能稳定性，完善原辅料配套体系，产业化和规模应用。

（1）稀有稀土功能材料重点

引导厦门钨业、星技等企业大力发展稀土永磁、储氢、发光、催化等高性能稀土材料和稀土高效综合利用技术，提高稀土产品附加值。加设龙岩、三明稀土工业园，延伸稀土深加工及应用产业链，推汀金龙稀土永磁材料三期项目建设，加快产业集聚。加快建设

中国厦门钨材料生产应用和研发基地，推动硬质合金材料、涂层技术等关键技术研发与产业化，重点发展硬质合金工具、刀具、数控刀片、整体刀具等高端产品。发挥三祥新材等企业作用，开发镁铝合金轻量化产品，发展纳米陶瓷材料、氧化锆功能陶瓷、氧化锆结构陶瓷高性能研磨材料等。

（2）锂电新能源材料重点

发挥厦钨新能源、青美、杉杉等企业作用，发展正极、负极、隔膜、电解液等关键材料和电池构件、包材等配套材料，研究开发高能量密度电极材料。推动厦门、三明、宁德等新能源电池材料生产基地建设，扩大锂电正极材料生产规模。加强钴、锂跟踪开发，加强冶炼副产品（伴生产品）中相关元素的应用提升镍钴锰酸锂镍/钴铝酸锂、富锂锰基材料和硅碳复合负极材料安全性、性能一致性与循环寿命。建立废旧电池回收体系，为电池材料生产提供保障。

（3）石墨烯重点

以福州和厦门为创新核心区，以厦门火炬高新区、泉州晋江和三明永安为产业集聚区打造两核三区产业发展格局加强石墨烯材料规模化制备和微纳结构测量表征等共性关键技术攻关。聚焦复合材料、能源材料、导热材料、电子信息器件、环保 健康 产品等石墨烯应用材料与功能器件领域开展应用技术研发，重点突破超薄石墨烯导热膜的低成本、连续成卷生产技术，石墨烯分散技术、表面修饰技术，以及石墨烯功能材料的产业化应用技术。

六、天津市

1.新材料发展要点概述

面向制造业高质量发展要求，发展新一代信息技术材料、生物医用材料、新能源材料、高端装备材料、节能环保材料和前沿新材料六大重点领域。到2025年，产业规模达到2400亿元，年均增长8%，建成国内一流新材料产业基地。

2.发展内容

（1）新一代信息技术材料

扩大8-12英寸硅单晶抛光片和外延片产能，加快6英寸半绝缘砷化镓等研发生产。开发生产高精度、高稳定性、高功率光纤材料，提升光电功能晶体材料研究开发和产业化水平。 推动ArF光刻胶、正性光刻胶材料绿色发展，改进光刻胶用光引发剂等高分子助剂材料性能，提升抛光液材料环保性。推进聚碳酸脂类改性材料在智能硬件壳体应用，增强产品美观性、耐磨耐热性和绝缘性。

（2）生物医用材料

加大钛合金椎弓根钉、纯钛接骨板等脊柱植入材料开发力度，提高关节类、创伤类骨科植入材料性能。重点开发生物仿生纳米药物控释材料，增强纳米粒子靶向、缓释、高效性能。 发展医用苯乙烯类热塑性弹性体等医用高分子材料，提升医用泌尿植入管、医用导管性能水平，提高密封塞等药用包装的安全性。

（3）新能源材料

重点突破高端钴酸锂等锂电池正极材料制备技术，发展硅碳附件、中间相炭微球等负极核心材料，推进六氟磷酸锂电解液材料生产线落地。 引入氢燃料电池关键材料企业，研发长寿命高分子质子交换膜，发展高性能碳纤维纸等气体扩散层基材。推进太阳能光伏硅材料扩大产能，加快发展铜铟镓硒等太阳能薄膜电池材料。

（4）高端装备材料

积极开展首批次应用示范，推进高强度止裂厚钢板及船用耐腐蚀钢产业化技术开发。面向国产大飞机需求，引入先进航天材料生产技术和工艺，发展飞机风扇、反推装置用碳纤、玻纤等高性能纤维材料。开展镁铝合金薄板产业化制备技术攻关，加快轻量化镁铝合金材料在 汽车 车身、底盘、轮毂等领域应用。开发综合性能稀土永磁材料，提升智能制造装备传感器、伺服电机用钕铁硼永磁体、钐钴永磁体性能。

（5）节能环保材料

发展混合基质膜、高性能中空纤维膜等气体分离和水处理膜材料，拓展膜材料在水污染、空气污染治理领域应用。推进硅气凝胶、碳气凝胶技术革新，降低气凝胶生产成本，扩大气凝胶在建筑节能、保温领域应用。重点开发低辐射镀膜玻璃、热反射镀膜玻璃等高档节能玻璃，加速产品优化升级。加快天津市生物基材料制造业创新中心建设，推进生物基聚乳酸材料技术开发及成果转化。

（6）前沿新材料

深化与中国航发北京航空材料研究院等高校院所合作，推进石墨烯材料产业基地建设，发展石墨烯防护装甲材料、石墨烯导电浆料、石墨烯弹性体材料等。推进高温超导电缆材料开发，革新高温超导薄膜技术，推动超导技术实用化。发展三维（3D）打印用合金粉末材料、纳米陶瓷材料，开发粉末雾化制备关键技术和快速制模工艺。

请问各位网友，广东省农村城乡客运燃油补贴规定及明细，谁有呢

核心阅读

成品油消费税后移是把“双刃剑”，虽然有望避免不法企业因攫取利益铤而走险，但因为终端环节多且散，投入的时间成本和资金成本过高，给管理和监管带来不小挑战。

日前，国新办就贯彻落实“十四五”规划纲要，加快建立现代财税体制有关情况举行发布会，明确提出后移消费税征收环节并稳步下划地方。据悉，下一步，相关部门将完善地方税制，合理配置地方税权，理顺税费关系。按照中央与地方收入划分改革方案，结合消费税立法统筹研究推进改革。

此前，国内成品油消费税历经多次改革，但被业内呼吁多次的从生产环节后移至消费环节却始终未能实现。成品油消费税能否搭上此次改革“顺风车”？

现行税制不利于调节消费

成品油消费税是消费者消费汽油、柴油、溶剂油、石脑油、航空煤油、润滑油、燃料油等七种成品油时征收的税，初衷在于促进环境治理和节能减排、引导消费方向和调节产品结构。

我国成品油消费税历经多次变迁。1994年1月1日起，分税体制改革，标志着我国成品油消费税确立。此后26年间，成品油消费税历经数次调整，2015年提高至汽油消费税1.52元/升、柴油消费税1.2元/升，执行至今已有5年时间。期间，国内汽油零售价最高时接近7.2元/升，最低时跌至5.4元/升，而成品油消费税税率一直未变。

业内普遍认为，现行成品油消费税政策存在诸多不足，例如征税范围固化，税目有待继续完善；税率结构单一，影响消费税功能发挥；价内征收造成价格不透明，不利于引导消费。

“成品油消费税是价内税，缴税者与税负最终承担者分离。批发及零售环节消费者仅会感知成品油销售价格升降及增值税税负，无法直接感知消费税税款缴纳及税负力度，一定程度上削弱了成品油消费税调节消费、控制高能耗作用的发挥。”卓创资讯成品油分析师杨霞表示，“如果将消费税征收环节转至批发或零售终端环节征收，消费税将从成品油出厂价剥离出来，也就更有利于实现价内到价外的转变，税负将转移到加油站，有利于降低炼化企业负担。”

后移考验管理能力

我国现行成品油消费税税额标准看似公平，但由于每个子税目计量单位不同，由此导致税额差，有些企业可能通过混淆子税目来偷逃消费税；此外，成品油消费税征收环节过于单一，从不同渠道生产的成品油进入市场时销售价格不同，导致各成品油竞争起点不同。

“因为税收在前端，不少企业通过建立空壳贸易公司勾结炼油企业等方式进行非法操作，最后变换名称，从而偷逃税款。”中央 财经 大学财政学院教授白彦锋指出。

杨霞表示，对生产企业来说，成品油消费税后移意味着综合生产成本将有所下降，避免因“偷票”铤而走险。“原来应该上缴的成品油消费税将成为上游生产企业利润的一部分，企业的现金流将更加充裕。生产企业可以利用该部分资金进行再生产，或让利于客户，提升销售优势。”

“对于终端加油站来说，消费税后移意味着其将成为缴纳成品油消费税的主体，但这并不意味着加油站的销售利润将会收窄，因为目前在终端环节可以征税的前提条件是在所有加油终端增加税控装置。只有在加油站进行对外销售时才会产生成品油消费税，主要的承担者还是消费者。”杨霞指出。

多位业内人士表示，成品油消费税后移是把“双刃剑”，虽然有望避免不法企业因利益铤而走险，但因为终端环节多而散，投入的时间成本和资金成本过高，对管理和监管是不小的挑战。

山东东明石化董事局李湘平因此建议，应尽快实施成品油消费税分成制度改革，将成品油消费税改为中央地方共享税。“现行的成品油消费税是中央税，税收的全部收入归中央所有，地方无法享受税收红利。同时，由于成品油消费税是价内税，还要贴出一部分增值税。实行消费税中央与地方按一定比例共享分成制度，将提高地方征收和监管的积极性。”

“对于地方来说，成品油消费税后移一方面可以提高其对成品油市场的监管和消费税征收的积极性，减少税源流失，使地方获得更多更稳定的税收；另一方面有利于增强地方对炼油企业安全环保质量和发展监管的积极性，防止炼油产能进一步过剩，引导资金流向油品零售和相关服务业领域，促进涉油消费产业链的发展和进步，提升整体服务质量。但将成品油消费税部分归于地方，中央对于税款使用的监管力度仍需加强。”杨霞说。

实现智能税控仍需时日

院发展研究中心与环境政策研究所研究员郭焦峰指出，应考虑针对不同标号的汽油分别课征不同的消费税，通过消费税制调节，鼓励条件适宜的 汽车 使用高标号汽油，从而进一步推动成品油消费税对环境友好行为的激励。

受访人士均表示，成品油关乎国计民生，需建立统一、开放、有序的成品油市场体系。消费税征收后移需要进行税控系统更新，并对产、运、销等环节实行特别税收监管制度。加之中央和地方税收博弈问题仍未解决，因此改革并非一蹴而就，仍是任重道远。而近年来部分地区试行的智能税控或是一种有效解决方案。

据了解，目前山东省税务局在临沂市试点推行了“加油站网关数据集系统”，该系统以加油站行业精细化管理为切入口，依托物联网信息化手段，强化环节监控和过程管控，初步形成人员监控、软件管控、物理防控“三位一体”管理模式，有效提升了行业专业化管理水平。

2021年1月，由广东省购中心编制的国家税务总局广东省税务局加油站智能税控系统购项目正式发布，标志着广东省加油站即将进入安装税务监控系统的阶段。

杨霞指出，智能税控系统既可以对数据实时集，监控设备状态，又可完成对数据的对接。“税务机关通过该系统精准掌握了加油站的实际销量和增值税销项税额，促使其对销售收入如实申报，向上游积极索取进项，拉紧了行业的增值税抵扣链条，有效减少了加油站‘富余’，从根源上防范了成品油库存的回流。这既为加油站行业夯实了公平的税收环境，也为消费税后移做了前期的准备工作。”

“若要实现成品油消费税后移，涉及环节很多，虽然近几年部分省市逐步安装加油站税控系统，但目前来看，要实现全国加油站安装并实现智能税控仍需时间，因此成品油消费税真正后移或仍需时日。”杨霞说。

财政补贴的主要案例

首先，农村城乡客运燃油补帖规定的政策依据是《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》（根据财政部、交通运输部 财建[2009]1008号文件发布）。该办法的具体内容：://.gov.cn/gzdt/2010-01/26/content_1520022.htm

　

城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法

（根据财政部、交通运输部 财建[2009]1008号文件发布）　

第一条 为加强城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理，促进城乡道路客运健康发展，保障国家成品油价格和税费改革顺利实施，根据财政部等七部门《关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民 部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知》（财建〔2009〕1号）规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于城乡道路客运成品油价格补助专项资金（以下简称“补助资金”）的管理 。

第三条 本办法所称的补助资金，是指中央财政预算安排的，用于补助城乡道路客运经营者，因成品油价格调整而增加的成品油消耗成本而设立的专项资金。

本办法所称的补助对象，即城乡道路客运经营者，包括城市公交企业和农村客运经营者。

本办法所称的城市公交企业，是指依法取得城市公交经营资格，合法运营，为群众提供公交出行服务的企业。

本办法所称的农村客运经营者，是指经依法取得道路客运经营资格，在县境内或者毗邻县间固定的道路客运线路上运营，或经许可同意在县境内或者毗邻县间某一特定区域内运营，其线路起讫点至少有一端在乡村的道路客运经营企业或个人。其中，“乡村”分别包括乡、村的同级别行政区划，但不包括县级以上人民所在的乡或位于城市市区的乡村。

具体补助对象，由道路运输管理机构按照许可的经营范围认定。

第四条 各地应抓紧完善出租汽车价格联动机制，通过调整运价或燃油附加，化解油价调整对出租汽车经营效益的影响。在完善价格联动机制之前，中央财政对出租汽车经营者给予临时油价补贴。

本办法所称的出租汽车经营者，是指依法取得出租汽车经营资格，合法运营，为广大城镇居民提供出租汽车服务的企业或个人。

第五条 当国家确定的成品油分品种出厂价，高于2006年成品油价格改革时的分品种成品油出厂价（汽油4400元/吨、柴油3870元/吨）时，启动补贴机制；低于上述价格时，停止补贴。

第六条 补助资金补助标准的确定和中央财政负担的补助比例按财政部等七部门《关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民 部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知》（财建〔2009〕1号）的规定执行。

第七条 补助用油量由交通运输部门和道路运输管理机构按照城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者合法拥有的车辆数量、车型和行驶里程等，计算核定在一个补贴年度内合法营运消耗的成品油数量。

第八条 城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者应当根据国家统一规定和各地交通运输部门及道路运输管理机构的具体要求，建立健全本企业（业户）管理档案和管理制度，完整、准确地记录所属车辆、行驶里程、用油量等基础信息，并按燃料种类对每辆车燃料消耗量进行统计、汇总、核实，分别填写城市公交企业、农村客运和出租汽车燃料消耗量明细表（见附件1、2、3），及时按程序上报。

第九条 各级交通运输部门和道路运输管理机构应当按照国家统一规定，建立健全城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者车辆及燃料消耗量的基础档案和数据库，完整、准确地填报各项基础数据，科学准确地核算燃料消耗，并编制报表。

第十条 补助年度终了后，县、市级交通运输部门和道路运输管理机构应当组织力量，对本辖区上年度城市公交企业、农村客运和出租汽车分品种油料消耗情况进行统计、整理、汇总，经核实无误后，于2月15日前，分别将城市公交企业、农村客运、出租汽车用油量汇总表（见附件4、5、6）逐级上报省级交通运输部门，同时抄报同级财政、审计部门。

第十一条 省级交通运输部门收到下级交通运输部门上报的车辆油料消耗情况后，经审核和重点抽查，将本省（区、市）上年度城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者分品种油料消耗情况整理汇总，于3月15日前上报交通运输部，同时抄送同级财政、审计部门以及财政部驻当地财政监察专员办事处。

第十二条 交通运输部收到各省（区、市）交通运输部门上报的油料消耗情况后，应当根据前一年度补贴用油量情况对全国上年度城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者分品种油料消耗情况进行整理、汇总和分析。补助用油量以上年度补助用油量为基础，考虑增减变化因素确定。交通运输部核定的补助用油量于4月10日前报送财政部，同时抄送审计署。

第十三条 财政部根据交通运输部报送的全国城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者上年度分品种油料消耗情况，按照分品种补助标准和负担比例，计算分省（区、市）上年度成品油价格补助金额。

第十四条 中央财政负担的上年度补助资金，由财政部于4月30日前，通过专项转移支付的方式下达省（区、市）财政。下达资金的文件同时抄送交通运输部、审计署、财政部驻各省（区、市）财政监察专员办事处和省级交通运输主管部门。

第十五条 省级财政部门收到财政部下达的上年度补助资金后，应当会同同级交通运输部门逐级下拨资金。基层交通运输和财政部门应当在6月30日前将补助资金发放到补助对象。

基层财政、交通运输部门应当完善补助资金的发放管理制度，并将补助程序、补助对象、补助标准和金额等内容及时向社会公布。

第十六条 省级财政部门会同同级交通运输部门于9月15日前，将补助资金发放情况以书面形式报财政部和交通运输部，并抄送审计署。

第十七条 补助资金应当专款专用，全额用于补助实际用油者，不得挪作他用。

第十八条 财政部将会同交通运输、审计部门，对各级交通运输部门用油量申报的真实性和可靠性、各级财政部门资金拨付的及时性和额度等情况，进行定期和不定期的监督、检查，或组织财政部驻各省（区、市）财政监察专员办事处联合有关部门进行抽查或全面检查。如发现违纪违法行为，及时移送监察机关处理。

第十九条 城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者应当按照本办法规定，及时准确填报有关报表。对未报送或未按期报送有关报表的，不予补助。

对弄虚作，套取补助资金的城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者，一经查实，追回上年度补助资金，并取消下年度补助资格。

对虚报用油量套取补助资金、扩大补助范围发放补助资金、截留挪用补助资金的部门和管理人员，一经查实，将严格按照法规规定进行处理，并追究相关责任人的责任。

第二十条 补助资金工作经费由省级财政按照财政管理规定，商同级交通运输部门重点用于基层管理部门用油量统计和补助资金发放等管理工作。

第二十一条 各省（区、市）财政部门应当会同同级交通运输等部门制定实施细则。

第二十二条 本办法由财政部、交通运输部负责解释。

第二十三条 本办法自2010年1月1日起施行。

附件： 附表一城市公交企业燃料消耗量明细表

附表二农村客运经营者燃料消耗量明细表

附表三出租汽车经营者燃料消耗量明细表

附表四城市公交燃料消耗量汇总表

附表五农村客运燃料消耗量汇总表

附表六出租汽车燃料消耗量汇总表

其次，关于广东省交通厅就该办法的实施细则，你可以找当地交通部门咨询，如果不是从事该行业的，对方有可能不提供。

供参考！

最后补充：在广东省交通厅关于农村客运车辆的明细公布一项，最后公布的数据是2012年5月21日。

急！请问广东省2003、2004年的汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油气及其它石油制品的市场需求量是多少啊

财政收入事例

中石化集团很可能已获得了给予炼油板块财政补贴的批文，但是补贴多少尚未透露。此次中石化获得巨额补贴已成定局，2007年中石化炼油板块亏损比2006年更大，外界传闻补贴将在100亿元以上。据悉，2007年底，中石化和中石油双双向国家申请财政补贴，但中石油尚未传出拿到补贴批文。

中石化年盈利700亿获财政补贴遭非议

前两次已获补150亿元

2005年和2006年，中石化分别获得国家财政补贴100亿元和50亿元，如果此次补贴到位，这是中石化第三次获得国家财政补贴。“今年亏损比2006年更严重，国际原油价格一直疯长，第三季度炼一吨油就要亏损600~700元。”中石化广东一家公司的人士介绍，“亏损的关键是下半年，尤其是第四季度，一直都在90美元/桶，而11月成品油提价后，折算原油价格也仅仅是维持到65美元/桶的水平。可以这样说，中石化的整个炼油板块2007年是全面亏损，尽管年报上会有盈利，但那是靠中石化其他业务弥补亏损的。”2008年1月份，中石化炼油亏损更严重，因为雪灾期间要保证供应，高价购了很多石油，使得整个炼油板块的上下游全线亏损，这在中石化是比较少见的。

在三大石油巨头中，中石化国内油田较小，大部分原油依靠进口，而中石油国内油田多，进口就少很多，而中海油的主要业务在勘探和开。中国石化(10.82，0.43，4.14%，吧)进口原油占中国80%，加工量占中国70%，国际油价上涨造成的亏损大部分由中石化承担，国家对成品油价格调控的影响也主要反映在中国石化。

整体盈利或达700亿

中国成品油价格仅仅上调过一次，年底中石化和中石油双双向汇报政策性亏损，希望得到财政补贴。

广东省石油学会储运销委员会秘书长范小平认为：“这次补贴应该超过2006年，因为政策性亏损比2006年大，但实际能够补贴多少，尚很难定论。”而国家能够贴多少给中石化，外界传闻相差巨大，有传补贴150亿的，也有120亿、100亿的，还有50亿的。不过，中石化上市公司的业绩依然是有巨额利润，并且年年递增，2006年盈利506亿元，而2007年有传闻盈利700亿元。范小平认为，整体盈利与补贴炼油是两回事，盈利不应该影响补贴。

尴尬应对外界非议

前两次补贴消息一出，中石化无一例外的遭遇外界的“非议”。不过，一位中石化的人士称，中石化是国有企业，即使是炼油亏损，也要开足马力生产，国际成品油价格与国内成品油价格每吨高1000元，也要进口成品油保国内供应。但中石化同时也是上市公司，投资主体已经多元化，要对股东负责，如果炼油明明没有钱赚，还高价进口原油开足马力加工，这不符合股东利益，需要国家补贴。广东省石油学会储运销委员会秘书长范小平认为，国家的成品油定价机制没有执行，如果出台一套透明的能够兼顾国家、企业和消费者三者利益的动态机制，将有助于解决这种“既要对国家负责，又要对股东负责”的尴尬局面。

广东省成品油税费改革地税部门接受人员考试,湛江有面试培训没?

2003年，中国汽油、煤油、柴油、润滑油四大成品油产量达到1.41亿吨，表观消费量达1.39亿吨，分别较上年增长6.9%和9.47%；汽油实际消费量达到4016万吨，柴油实际消费量达到8307万吨，分别较上年增长7.2%和8.7%，是近年来增幅最大的一年；成品油出口明显增长，净出口量达到1200万吨，较上年增长31.6%。

2004年国民经济虽然受宏观经济调控影响，GDP高速增长势头受到控制，但全年GDP仍达到9.2%的增长速度，交通、能源、电力等基础工业尽管得到了高速增长，但仍然是制约经济发展的瓶颈。国内成品油市场在国际原油价格不断攀升、国内需求大幅增长的拉动下，呈现产销两旺的态势，全年成品油产量1.526亿吨，同比增长15.74%，消费量达到1.52亿吨，同比增长18.3%，产量的增长显然跟不上消费的增长。

今后，我国的成品油需求量将继续增长。预计到2020年，我国GDP将达到2000年的4倍，未来16年年均增长率为7.2%；人口在14.8亿之内；车辆保有量将达到1.03亿辆，其中50%是轿车。我国所有的石油产品需求量将达到4.5亿吨。汽车工业将是汽柴油消费最主要的推动力，如果车辆保有量超过1.3亿辆，这个数字也有可能超过5亿吨。2020年前代用燃料在我国交通运输燃料中所占比例不会超过5%，常规燃料仍然占主导地位，汽柴需求年均增长将超过4%，前几年增长率会更快点。

此外，民航和石化产业也将促使成品油用量的增加。未来我国民航用油消费量仍将快速增长。预计今后到2020年我国航空客运周转量年均增长仍将达到8.3%－8.6%，其中2010年前年均增长10%。石化工业的快速发展造成原料需求的快速增长。乙烯工业的发展将使化工用油进一步上升，化工原料需求增长率将明显高于汽煤柴需求增长率，我国需要进口更多的石脑油。到2005年后合成氨原料将用天然气和煤取代石脑油，会在一定程度上降低化工用油的数量。

中国石化在广东省内有几座炼油厂？

这个成品油税费改革的考试面试时间好像都定了的。这是一个内部考试来的，知道的人基本都是内部的人员。外面的人几乎不知道。如果你笔试通过了，需要面试的话。刚好认识人去华图培训了这个考试的笔试，听说成绩出来后有个4天4晚的面试课程。湛江华图、茂名华图你自己搜索下他们的****吧。祝你好运了。

关于广东对外贸易的信息资料

主要有2个，湛江东兴炼油厂和中国石化集团茂名石油化工有限公司。

1、湛江东兴炼油厂

中国石化湛江东兴石油化工有限公司（以下简称“湛江东兴公司”）是一家原油加工能力为500万吨/年的大型炼油化工企业，拥有常减压、催化裂化、重整、加氢、聚丙烯、芳烃抽提、气分、硫磺等28套生产装置及配套公用设施。

主要产品包括汽柴油、液化气、石脑油、苯、二甲苯、聚丙烯、重油等。

2、中国石化集团茂名石油化工有限公司

中国石化集团茂名石油化工有限公司创建于1955年，位于广东西部沿海，创建于1955年，是新中国自主建设的第一家炼化企业。目前是华南地区最大的炼化企业。?

是根据《中央企业公司制改制工作实施方案》，由中国石化集团资产经营管理有限公司茂名石化分公司和中国石化集团茂名石油化工公司合并改制成立的国有特大型企业。

公司与中国石油化工股份有限公司茂名分公司对外统称茂名石化，经过60多年的发展，已成为我国生产规模最大的炼油化工一体化企业之一。

扩展资料

公司业务

油气勘探开发

截止2011年末，中国石化是中国国内第二大油气生产商。公司油气勘探开发区块位于中国东部、西部和南部地区。截至2011年12月31日，拥有2个区块勘探许可证，探矿权总面积96.68万平方千米，持有192个区块开许可证，矿权总面积2.03万平方千米。

2011年，公司全年共新增油气可储量410.73百万桶油当量，其中新增原油可储量280.92百万桶，新增天然气可储量7788.19亿立方英尺。全年共生产原油321.73百万桶、天然气5169.4亿立方英尺。胜利油田是公司最重要的原油生产基地，2011年共生产原油194.11百万桶。

截至2011年12月31日，公司剩余油气可储量为3966.21百万桶油当量，其中原油2848.10百万桶，天然气67086.80亿立方英尺。

2011年底，公司启动了胜利油田、塔里木盆地、鄂尔多斯盆地、四川盆地和非常规油气增储上产五大会战。?

2016年1月6日，中石化集团宣布，其部署在北部湾海域的“涠四井”已于1月5日顺利完成两层含油层测试，并试获高产油气流，日产油气超过千吨。其中对目的 层段第一层测试，获得日产自喷高品质原油1458立方米（约等于1264吨）、天然气7.18万立方米。

第二层试获日产自喷高品质原油1349立方米（约 等于1184吨）、天然气7.6万立方米，创中石化海域油气勘探单井最高纪录，也是近十年来国内罕见的高产测试探井，给北部湾海域未来的勘探突破带来了新希望。

百度百科-湛江东兴炼油厂

百度百科-中国石化集团茂名石油化工有限公司

百度百科-中国石油化工集团有限公司

广东出口贸易可持续发展面临能源困境

2008-04-10 08:42 来源：新华网广东频道

新华网广州4月10日电 2007年，广东出口总额3692.46亿美元，外贸出口依存度92.2%，对外贸易是促进广东经济快速增长的重要动力。但广东现阶段出口贸易模式尤其是能源密集型产品的贸易结构对能源投入有很强的依赖性，加剧了广东经济发展与环境压力的矛盾。广东省统计局分析认为，广东出口贸易可持续发展面临能源困境。

（一）能源生产和消费缺口大，依靠能源省外调入和进口风险高

由于煤炭生产行业的整体退出和原油产量的下降，近年来广东能源生产总量呈递减趋势，使原有的能源紧缺状况加剧。2006年，广东一次能源的生产总量为4160.37万吨标准煤，比上年下降8.1%，能源消费总量165.22万吨标准煤，增长11.2%，能源缺口高达15604.85万吨标准煤。为缓解广东能源紧缺状况，从外省调入12904.80万吨标准煤，从国外进口5038.17万吨标准煤，比上年分别增长27.3%和9.8%。通过省外调入或进口虽可弥补省内能源的不足，但由于存在市场、价格风险和运输制约等问题，尤其是近期国内外能源价格屡创新高，广东经济发展对外依赖性和风险逐步加大，出口企业成本明显增加，能源短缺将成为困扰广东对外经济发展的长期制约因素。

（二）能源消费弹性系数高企，出口贸易发展对能源依赖性强

广东经济总体上处于工业化中后期阶段，工业占据经济增长的主要地位，但在工业化还未达到相当发达程度时，工业经济的快速发展必然以消耗大量的作为代价，能源消费弹性系数也会随之提高。20世纪90年代以来，广东能源消费弹性系数上升速度很快，1990年能源消费弹性系数为0.35，2000增至0.71，2005年高达1.22，2006年随着节能措施效应显现有所回落，降至0.77。"九五"至"十五"时期，广东的能源消费弹性系数总体上呈快速走高趋势，表明广东经济发展对能源需求越来越大。对外贸易在广东经济总量中占据了重要份额，其出口产品主要是工业产品，而在各个行业中，工业的能源消耗远远超过其他行业。因此，广东出口贸易发展对能源的依赖程度也越来越强。

（三）出口以机电产品为主，使节能压力加大

广东工业经济快速发展，推动能源消费大幅上升，2006年广东工业能源消费13195.56万吨标准煤，同比增长14.4%，增幅比全省能源消费总量的增速高出3.2个百分点。工业制成品在广东出口贸易中占据了绝大多数份额，主要以机电产品为主，2007年机电产品出口2532.52亿美元，占出口总额的比重为68.6％；耗能低的生物技术、生命科学技术、材料技术和光电技术等高新技术产品所占份额偏小，出口额1283.48亿美元，占出口总额的比重为34.8％。以通信设备、计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表及文化、办公用机械制造业、电气机械及器材制造业、专用设备制造业等机电产品为主的出口结构对能源投入有很强的依赖性，使节能压力进一步加大。

广东产值单耗最高的10个行业的比较出口能耗排名顺序与产值单耗基本一致。2005年产值单耗最高的10个行业出货值之和占出货值总量的百分比只有8.5％，2006年降至7.7％，但是能耗百分比却占到40％以上，属于高能耗的行业，除个别行业外，大多数行业产值单耗都在0.40以上，高于2006年所有工业产值单耗0.27的水平。在这10个高能耗行业中，非金属矿物制品业、造纸及纸制品业、纺织业这三个行业出口总量排名前16位，其中出口数额较大的纺织业的产值单耗较高，并且其比较出口能耗略有反弹。

（四）出口企业技术水平偏低

2007年外商投资企业出口2322.22亿美元，私营企业出口651.64亿美元，两者之和占出口总额的比重高达80.5％。外商投资企业中以港资企业为主，但港资企业普遍具有企业规模小、缺乏长远规划、污染严重、技术含量低、耗能和耗较多等特点。此外，众多私营企业，管理技术、工艺技术水平创新、节能技术和理念更是有待提高。

2008年广东经济展望

来源：中国网 作者：蒙卫华 发布时间：2008.03.12

一 2007广东经济运行态势

2007年以来，广东国民经济继续保持平稳较快增长态势。消费和投资成为拉动经济增长的主要力量，工业、金融业和房地产业对经济增长的贡献加大，进出口增速回落。总体而言，广东经济呈现出下述运行特征。

（一）工业结构适度重型化进程加强，支柱产业升级加速

前三季度，广东规模以上工业增加值完成9291.84亿元，同比增长18.3%。其中重工业完成增加值5651.49亿元，同比增长19.3%，增速比轻工业快2.6个百分点。轻重工业比重由2004年的43.9∶56.1发展为39.2∶60.8，工业结构适度重型化进程进一步加强。

九大支柱产业中，电子信息、电气机械及专用设备和石油化学三大新兴产业比重由2004年的67.43%上升到2007年前8个月的74.36%，对全省工业增加值的贡献率接近40%，纺织服装、食品饮料和建筑材料三大传统产业比重同期由22.25%下降至21.8%，森工造纸、医药和汽车及摩托车三大潜力行业比重同期由10.32%提高到11.%。前三季度，汽车及摩托车、电子信息、电器机械及专用设备的工业增加值增长速度明显高于其他产业的增长速度。九大支柱产业的结构演变体现了广东劳动密集型产业向资金密集型和技术密集型产业的转变步伐加快。

（二）投资增幅回升，房地产开发投资活跃

2007年广东全社会固定资产投资结构出现了新变化。一是房地产开发投资和制造业投资增速明显加速，直接带动了全社会固定资产投资回升，前三季度全社会固定资产投资6143.56亿元，同比增长19.2%，增幅比2006年同期提高3.6个百分点。其中，房地产开发完成投资额1616.42亿元，同比增长37.5%，和2006年同期相比增速几乎出现翻倍增长。二是交通运输、仓储和邮政业以及信息传输、计算机和软件业投资锐减。

广东房地产开发投资增长较快主要有两方面原因：一是商品房供需矛盾紧张刺激了开发商的投资冲动。前三季度广东商品房竣工面积2213万平方米，同比仅增长1.52%，其中住宅增长0.11%。同期商品房销售面积3990万平方米，同比增长25.10%，其中住宅增长25.51%。销售面积远超过竣工面积，供需紧张局面直接导致商品房和商品住房销售价格同比上涨19.84%和24.32%，进一步刺激了开发商的投资冲动。二是外资涌入加剧了投资活动。前8个月，房地产开发经营业实际利用外商直接投资17.63亿美元，增速达205.6%。同期到位外资63.15亿元，增长98.4%，增幅远高于其他来源的资金。

（三）社会消费保持高位增长，结构性通货膨胀范围扩大

前三季度，广东社会消费品零售总额7777.02亿元，同比增长16.1%，运行于近年来的最高位。县和县以下消费分别增长17.4%和16.4%，高出市级消费1.4和0.4个百分点，成为新的消费亮点。东西两翼和山区的社会消费品零售总额增长速度也要快于珠三角地区的增长速度。

从消费结构上，广东消费支出实现由衣、食、住等基本消费向、服务和交通通讯等享受型消费的转变。近三年，城镇消费支出结构基本保持稳定，农村消费支出结构呈现可喜变化：食品支出比重从2005年的48.26%下降到2007年前8个月的46.19%，居住支出比重从2005年的14.3%下降到2007年前8个月的5.41%，交通通讯支出比重从2005年的11.1%提高到2007年前8个月的15.28%，文化教育用品及服务、衣着等消费支出也有不同程度的提高。农村消费需求层次的提高和消费结构的升级进一步缩小了城乡差别。

前三季度，广东居民消费价格累积上涨3%，原材料、燃料、动力购进价格上涨2.8%，工业品出厂价格上涨1.24%。价格上涨从消费价格向工业价格、从原材料价格向出厂价格传递的趋势逐步显现。消费价格上涨方面，粮食、肉禽蛋及其制品仍然是推动CPI指数不断攀高的主要因素，但是非食品价格、服务类价格都出现了明显上涨，食品涨价带来的比价效应开始显现。不过，广东消费价格上涨幅度显著低于全国平均水平，仅高于北京和上海。

（四）外部环境趋于严峻，外贸增速回落

2007年以来，广东对外贸易依然保持较快增长，但单月进出口增速均呈现高位回落态势。前三季度，全省出口总额2648.7亿美元，同比增长24.2%，比2006年同期下降4.6个百分点，落后全国平均水平2.9个百分点。进口总额1914.5亿美元，同比增长17.7%，比2006年同期下降2.5个百分点，落后全国1.4个百分点。实现贸易顺差734.2亿元，同比增长45.0%，比2006年同期下降22.2个百分点，对全国贸易顺差贡献度下降至39.5%。

广东外向型经济特征决定了其经济发展不仅受到国家外贸政策调控的影响，同时更易遭受外部经济体的冲击。2007年以来，作为广东主要出口市场的美国和欧盟，经济增长均出现不同程度的回调，特别是美国房地产市场衰退和次级债危机对经济造成较大影响，回调幅度最大。主要出口市场的经济增长放慢直接导致了广东出口的增速放慢，2007年前8个月，广东对美国和欧盟的出口增速分别从2006年的18.72%和42.50%下降到了11.93%和28.76%。

（五）居民储蓄存款持续分流，信贷投放增长较快

9月末，广东中外资金融机构本外币各项存款余额47747亿元，同比增长13.62%。前三季度新增存款4513亿元，同比多增571亿元。第三季度新增1282亿元，同比仅多增108亿元，9月份更是出现了同比少增情况。9月末，企事业单位本外币存款余额15952亿元，同比增长24.0%，新增存款2528亿元，同比多增1583亿元。居民储蓄存款余额22524亿元，同比增长1.3%，同比少增2114亿元，比年初减少116亿元，呈现出“企业存款大幅增加、储蓄存款持续分流”的格局。同期，全省证券公司和基金公司存放银行存款大幅上升，前三季度证券公司存放银行款项新增2172亿元，同比多增1718亿元，其中客户交易结算资金账户新增1958亿元，同比多增1539亿元。上述现象表明，虽然央行多次加息，但居民更看好未来资本市场的预期回报率，在财富效应驱使下，居民存款意愿继续下降。

2007年以来，广东信贷投放一直保持大幅增加态势，甚至出现了淡季不淡的持续增长势头。9月末，广东金融机构本外币余额30415亿元，同比增长21.0%，新增4509亿元，同比多增2294亿元。前三季度，全省人民币中长期新增2913亿元，同比多增1102亿元，个人住房新增1334亿元，同比多增1133亿元。房地产相关新增占全部人民币新增中长期比重达68.76%，成为拉动广东中长期增长的最重要因素。

二 广东经济运行面临的世界经济环境

2007年以来，世界经济增长超过预期，但是未来发展的不确定性增强。美国经济蕴含的各种风险不断激发，经济走势明显趋弱。广东是中国外向型经济特征最为突出的省份，而且受美国经济影响最为直接和突出。世界经济的前景变化特别是美国经济的风险爆发将对广东经济的未来发展带来冲击。

（一）世界经济不确定性增强，广东经济外部风险增大

广东对外贸易占全国对外贸易的比重高达30%左右，外需已经成为广东经济高速增长中非常重要的拉动力量。2007年上半年，净出口对同期GDP的贡献为26%，净出口增长对同期GDP增长的增量贡献甚至超过了60%。广东的对外贸易主要是加工贸易，其出口在广东的对外贸易中具有决定性意义。

广东的出口市场主要包括中国香港、美国、欧盟和东亚其他国家和地区，前三位出口市场的出口占全部出口的比重超过了70%。广东出口到中国香港的大部分商品都是为了转口到美国和欧洲，因而美国和欧洲的经济前景对广东影响最大。2006年主要出口市场的经济快速增长为广东创造了良好的外部环境。2007年美国、欧盟和日本的经济增长放缓将对广东经济带来负面冲击。不过新兴市场国家和发展中国家的经济增长加速具有对冲作用，可在一定程度上缓解美、欧、日经济增长放慢的影响。

（二）美国经济面临衰退风险，广东出口环境趋于严峻

美国是广东最重要的出口市场，考虑到转口贸易后，广东40%左右的出口产品都是输往美国。广东出口对美国市场的高度依赖使得美国经济波动能够直接影响到广东的宏观经济走向。2006年第二季度以来，美国经济的下调趋势已经非常明显。2007年第二季度虽然明显回升，2007年全年以及2008年继续向下调整的趋势是确定的。

美国经济的衰退风险主要有三：一是房地产市场衰退趋势仍在继续；二是由次级债危机导致的金融市场动荡虽然已经暂时消退，目前还无法确定宏观经济遭受的真实冲击以及判断危机是否会再次来临；三是目前还不清楚劳动生产率的大幅下降在多大程度上是结构性的，多大程度上是周期性的。

（三）石油等原材料价格高企，广东面临输入型通胀压力

2007年以来，国际油价在波动中呈现出持续上扬趋势。除了在1月上旬、3月份和8月份明显回调外，国际油价在波动中持续攀升，原油价格已经从年初的每桶50多美元上升到了目前的每桶80多美元。特别地，每一次价格回调紧接着就出现更为迅速和更大幅度的上扬。根据美国能源情报署的预测，2007年WTI原油年平均价格将达到每桶68.84美元，2008年将进一步上升到每桶73.50美元。根据他们的预测，石油期货价格将从2007年9月开始逐月下降，但是仍将高位运行。事实上，石油期货价格在9月和10月已经分别创造了每桶79.93美元和80.74美元的新高。事实上，只要世界经济保持稳定较高增长，特别是中国、印度、巴西等新兴市场国家和发展中国家经济前景看好，世界石油需求特别是增量需求就将继续增长。至少在中短期内，主要由需求拉动的石油价格上涨，或者说高位运行的态势不会改变。

另据国际货币基金组织的初级商品价格指数数据库，2007年1~9月国际非燃料初级商品价格也已经上涨了7.4%。其中，粮食价格上涨了18.2%，饮料价格上涨了5.7%，农业原料（包括木材、棉花、羊毛、橡胶和皮革）价格下降了6.4%，金属（包括铜、铝、铁、锡、镍、锌、铅和铀）价格上涨了4.8%。

非燃料初级商品价格上涨虽然没有前几年那么迅猛，但是2007年的价格上涨是在前几年已经达到历史高位上的继续上涨，因而对初级产品进口国的经济冲击更大，特别是在部分亚洲新兴市场经济国家和发展中国家出现了成本推动型的通货膨胀压力。比如，中国8月份的消费者价格指数上升至6.5%，达到十年来的最高值，远高于中央银行3%的预定目标。根据世界银行的研究结果，中国的消费者价格指数上升主要是由于食品价格的上涨，而且很大程度上是因为国际食品价格上涨造成的。剔除食品价格以后的通货膨胀率在7月份仅有0.9%。当然，这与中国对一些价格的行政控制，特别是对燃料和一些公共产品的价格控制有关。2007年7月印度批发价格同比增长了4.5%，产业工人消费价格同比增长了5.6%。

广东是一个严重依赖初级产品进口的省份，谷物、食用植物油、成品油以及钢材等重要的初级产品进口占全国比重甚至高达20%~50%，而这些重要的初级产品价格在2007年继续快速上涨。初级产品价格，特别是食品类初级产品价格上涨给广东带来了输入型的通货膨胀压力。2007年前三季度消费价格同比增长3.0%，9月同比增长5.4%。虽然和全国相比，广东的通货膨胀仍然处于较低水平，国际初级产品居高不下的现实压力使得我们对未来的价格走向不容乐观。

三 2008年广东总体经济走势测算

前三季度，广东经济保持又好又快平稳增长，内在动力明显增强，有望在较长时期内维持较高增长水平。预计全年本地生产总值突破3万亿元，增长14.2%。结合“广东省宏观经济监测预测信息系统”，对2008年经济总体走势的测算如下。

（一）经济景气分析与判断

运用“广东综合经济景气指数”进行分析，2007年广东总体经济景气运行呈逐步盘升态势，景气保持在绿灯区间运行。从主要监测指标景气走势看，进出口运行有所放缓，景气由偏热趋于正常。工业和港口货物吞吐量运行则有所加快。投资增长由较低转向正常，物价保持温和攀升，用电量、消费增长平稳，景气保持在绿灯区。

目前广东总体经济运行处于周期中间阶段，先行指标用电量运行保持平稳，依据景气波动周期规律，如果外部环境没有发生较大的变动，2008年经济运行保持平稳向上的可能性较大。

（二）2008年综合预测

虽然美国经济有所放缓，但世界经济前景总体仍然较好，国内宏观经济前景保持良好，广东消费、投资、出口有望保持稳定增长，受金融房地产政策调整影响，广东第三产业增速可能有所放缓，但工业对金融业和房地产业的依赖程度较低，第二产业将可保持平稳较快增长势头。因此，广东经济有望沿其内在惯性延续发展，维持较快的增长速度。结合时序预测模型和有关测算调整，2008年广东本地生产总值将突破3.7万亿元，增长14.0%左右。

消费方面，稳定的宏观经济环境、持续增加的城乡居民收入和城镇化水平的提高为消费需求持续快速增长提供了坚实的基础。预计2008年广东消费将保持平稳发展势头，社会消费品零售总额将突破1.2万亿元，年增长16.8%左右。物价保持温和攀升，涨幅在4%左右。

投资方面，一系列宏观调控措施将对房地产投资产生一定的抑制效应，其他投资需求仍将保持较为旺盛，预计2008年全社会固定资产投资增速将有所放缓，增长在16.0%左右。

出口方面，人民币升值和出口退税政策的调整效应对广东出口的影响将在2008年逐步显现。预计2008年广东出口将突破4200亿美元，增速回落到18%左右。广东以加工贸易为主，决定了进口在很大程度上受出口的影响。预计2008年广东的进口增速也将有所放缓，进口总额接近3100亿元，增长16%左右。

参考文献

IMF，World Economic Outlook:Globlization and Inequality，October 2007.

Oxford Economics，World Economic Prospects，October 2007.

Oxford Economics,Would a Slump in US House Prices Derail the Global Economy，Autumn 2006.

世界银行，2007年9月《中国经济季报》。

（作者：广东省发改委信息中心，高级经济师。主要研究领域：宏观经济、数量经济；覃东海，广东省发改委信息中心，经济学博士。主要研究领域：国际金融、宏观经济；魏雅丽，广东省发改委信息中心，金融学硕士。）

另外资料：://.mofcom.gov.cn/aarticle/n/200608/20060802870594.html

://.qywjm.gov.cn/

://.gddoftec.gov.cn/index.asp